Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Краснодарского края

П року р ату р а А бинского района
ул. Интернациональная 37, г, Абинск, Россия 353320
■|4гл

Л|~

i £

ИИ*

, тел. В-86150 5-36-07

Директору М БОУ СОШ №12

П р у г л о В .В .

№
07-01 -2022/672-22-20030013

ст. Федоровская, ул. Школьная, 1
sohl2@ m ail.ru

П РЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений законодательства
о социальной защите инвалидов
Прокуратурой района проведена проверка соблю дения законодательства в
сфере социального обеспечения маломобильных групп населения, инвалидов, в
результате которой выявлены несоответствия элементов объектов нормативным
требованиям доступности для инвалидов, в частности М БОУ СОШ № 12.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным
государством,
политика
которого
направлена
на
создание
условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются
и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с
настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются
непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и
применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,
местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и
свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в
Российской Ф едерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с
другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических,
политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права и международными договорами Российской Федерации,
определяется Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 181-ФЗ).
Согласно ст. 9 Закона № 181-ФЗ реализация основных направлений
реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических
средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной
инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.
Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ Федеральные органы государственной
власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления, организации независимо от их организационно-

МБОУ СОШ № 12
В ХО Д Я Щ И Й *^

ДАТА /£/' W

Прокуратура Абинского района
Краснодарского Края
.Vs 07-01-2022/672-22-20030013

правовых форм обеспечиваю т инвалидам (включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к
объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым,
общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая
те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации
культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них
услугам.
Сводом правил СП 59 . 13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для
маломобильных групп населения», утвержденным приказом М инистерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 № 798/пр
регламентированы требования, ^Предъявляемые к общественным, жилым и
производственным зданиям, которые должны обеспечивать для инвалидов и
других групп населения с ограниченными возможностями передвижения маломобильных групп населения равные условия жизнедеятельности с другими
категориями населения. К маломобильным группам населения относятся:
инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями
здоровья, люди с детскими колясками и т.п.
Пунктами 5.1.10 Свода правил СП 59.13330.2016 предусмотрено, что
тактильно-контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на
"^покрытии пеш еходных путей; следует размещать на расстоянии 0,8-0,9 м до
препятствия, доступного входа, начала опасного участка, перед внешней лестницей
и т.п. Глубина предупреждающего указателя должна быть в пределах 0,5-0,6 м и
входить в общ ее нормируемое расстояние до препятствия. Указатель должен
заканчиваться до препятствия на расстоянии 0,3 м. Согласно п. 6.5.1 Свода правил
СП 59.13330.2016 установлено, что указатели должны иметь высоту рифов 5 мм.
Следующие элементы здания, доступные для МГН, должны идентифицироваться с
помощью технических средств информирования, ориентирования и сигнализации
и, если это предусмотрено заданием па проектирование, обозначаться знаками
доступности: стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов; входы и
выходы, доступные для МГН, если не все входы и выходы доступны; входы в
общественные уборные для информирования инвалидов с нарушением зрения;
зоны предоставления услуг для инвалидов; универсальные кабины уборных и
блоки общ ественных уборных, если в них предусмотрена доступная кабина
уборной; гардеробы, примерочные, раздевальные в зданиях, если не все подобные
помещения являю тся доступными; лифты и другие подъемные устройства,
доступные для инвалидов, если не все лифты доступны; пути эвакуации инвалидов;
безопасные зоны; специальные зоны отдыха и ожидания для МГН. В местах, в
которых находятся недоступные для инвалидов элементы здания (входы/выходы,
лестницы, лифты и т.п.), устанавливаются указатели направления, указывающие
путь к ближайш ему доступному элементу.
При проведении проверки выявлены нарушения, а именно отсутствие
обозначений знаками доступности для МГН элементов здания, размещение
.указателей направления', указывающих путь к ближайшим д оступным элементамг а
также тактильно-контрастных наземных указателей перед лестницей.
Изложенное свидетельствует о нарушении гарантированных государством
мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления,
замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на
**“ *

—— ■»------________________________ ^

М, 1м - _____ ________________ -iWi

________ _____________ ___ ___*jiiHiiiimmiitonnftfurMHHnm.I

создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни
общества.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона от
17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации",
ПРЕДЛАГАЮ :
1. Рассмотреть настоящее представление с участием представителя
прокуратуры.
2. Принять меры организационного и правового характера к устранению
нарушений закона и недопущению их впредь.
3. Реш ить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной
ответственности.
4. О принятых мерах (с приложением копий соответствующих документов)
сообщить в прокуратуру в месячный срок.

Заместитель прокурора района
советник юстиции

Г.А. Врублевская 89189546939

/
А.Е. Скоробогацкий